Triển khai Kế hoạch số 22/KH-TLĐ ngày 29/8/2025 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về việc tổ chức đại hội công đoàn các cấp tiến tới Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2026 – 2031; Kế hoạch số 90/KH-CĐGD ngày 09/9/2025 của Công đoàn Giáo dục Việt Nam về tổ chức Đại hội công đoàn các cấp tiến tới Đại hội Công đoàn Việt Nam lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2026-2031; Kế hoạch số 07/KH-CĐĐHQGHN ngày 10/9/2025 tổ chức đại hội công đoàn các cấp tiến tới Đại hội Công đoàn Đại học Quốc gia Hà Nội lần thứ XII, nhiệm kỳ 2025-2030, Ban Chấp hành Công đoàn Trường xây dựng kế hoạch tổ chức đại hội công đoàn các cấp và Đại hội đại biểu Công đoàn Trường lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2025-2030 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Đại hội là đợt sinh hoạt chính trị rộng lớn trước những nhiệm vụ của tổ chức công đoàn nói chung và các cấp công đoàn trong ngành Giáo dục nói riêng, đáp ứng sự đổi mới mạnh mẽ của các đơn vị, của ngành và của đất nước; Cụ thể hoá các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào nghị quyết đại hội công đoàn theo phương châm: “Đoàn kết – Dân chủ – Kỷ cương – Đổi mới – Phát triển”. 

2. Đại hội có nhiệm vụ tổng kết, đánh giá kết quả việc thực hiện nghị quyết đại hội công đoàn trong nhiệm kỳ qua; đồng thời xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ mới sát với tình hình thực tế, có tính khả thi cao để tổ chức thực hiện hiệu quả. 

3. Việc chuẩn bị các nội dung về nhân sự ban chấp hành và các chức danh; Việc tham gia và tổng hợp các ý kiến, kiến nghị về quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của đoàn viên, người lao động và hoạt động công đoàn, tham gia ý kiến sửa đổi Điều lệ Công đoàn Việt Nam phải đảm bảo các nguyên tắc lãnh đạo của Đảng và công đoàn cấp trên, phù hợp với tình hình thực tế của tổ chức công đoàn trong giai đoạn phát triển mới. 

4. Đại hội phải tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức theo hướng thiết thực, hiệu quả, coi trọng chất lượng, tiết kiệm thời gian và kinh phí, đúng tiến độ.

II. NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC VÀ THỜI GIAN TỔ CHỨC ĐẠI HỘI CÔNG ĐOÀN CÁC CẤP

1. Đối với các Công đoàn bộ phận, Tổ công đoàn trực thuộc

Công đoàn bộ phận, Tổ công đoàn trực thuộc: Tổ chức Đại hội công đoàn nhiệm kỳ 2025-2030, hoàn thành trước ngày 18/10/2025.

Đại hội chính thức được thực hiện không quá 01 buổi, khuyến khích gắn với tổng kết công tác công đoàn năm 2025 của đơn vị.

1. Nội dung của Đại hội

Thảo luận, thông qua báo cáo tổng kết hoạt động công đoàn nhiệm kỳ qua; quyết định chỉ tiêu, phương hướng, nhiệm vụ và các giải pháp nhiệm kỳ tới. 

Tham gia ý kiến vào dự thảo văn kiện đại hội công đoàn cấp trên; tổng hợp kiến nghị của đoàn viên, người lao động về những vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động và hoạt động công đoàn. 

Tham gia ý kiến sửa đổi, bổ sung Điều lệ Công đoàn Việt Nam. 

Bầu ban chấp hành công đoàn nhiệm kỳ mới và các chức danh cán bộ chủ chốt; bầu đại biểu đi dự đại hội đại biểu Công đoàn Trường lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2025-2030. Công đoàn Trường có văn bản phân bổ chỉ tiêu riêng. 

Bầu ban chấp hành, bầu các chức danh chủ chốt nhiệm kỳ mới của công đoàn cấp mình và bầu đại biểu đi dự đại hội công đoàn cấp trên theo chỉ tiêu được phân bổ.

1. Số lượng Ủy viên Ban Chấp hành

Đơn vị có dưới 50 đoàn viên: Bầu tối đa 03 ủy viên

Đơn vị có từ 50 đến dưới 150 đoàn viên: Bầu tối đa 05 ủy viên

Đơn vị có từ 150 đến dưới 500 đoàn viên: Bầu tối đa 07 ủy viên

Trường hợp cần phải tăng thêm số lượng ban chấp hành vượt quá quy định phải được công đoàn Trường trực tiếp đồng ý. Số lượng ủy viên ban chấp hành tăng thêm không vượt quá 10% so với quy định trên. Công đoàn các cấp báo cáo dự kiến nhân sự, số lượng với Chi ủy đơn vị và BCH Công đoàn Trường bằng văn bản trước khi tổ chức Đại hội.

Những đơn vị có từ 5 đến 7 ủy viên ban chấp hành thì bầu 01 Chủ tịch, 01 Phó chủ tịch. Đối với Tổ công đoàn bầu 01 Tổ trưởng và các ủy viên.

Công đoàn bộ phận và các tổ công đoàn trực thuộc không bầu ủy ban kiểm tra công đoàn mà cử 01 ủy viên ban chấp hành làm công tác kiểm tra.

1. Một số yêu cầu khác

Công đoàn bộ phận có từ 200 đoàn viên trở lên thì tổ chức đại hội đại biểu, số đại biểu chính thức không quá 150 đại biểu. Các đơn vị có dưới 200 đoàn viên thì tổ chức đại hội toàn thể.

Báo cáo trình đại hội cần xây dựng ngắn gọn, có số liệu phân tích, đánh giá kết quả đạt được trong nhiệm kỳ theo các nội dung hoạt động của công đoàn đơn vị;  làm rõ khuyết điểm, yếu kém và nguyên nhân, rút ra những bài học kinh nghiệm.

Về phướng hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới cần nêu rõ mục tiêu tổng quát, các chỉ tiêu chủ yếu, các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể, tập trung vào những vấn đề mà đoàn viên và VCNLĐ trong đơn vị mình quan tâm như: Điều kiện làm việc, đời sống, việc làm, thực hiện đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ về mọi mặt nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của đơn vị và Nhà trường trong tình hình mới…

Không tham luận theo hình thức báo cáo thành tích tại đại hội, cần tập trung thảo luận các thách thức đặt ra đối với tổ chức công đoàn trong thời kỳ mới, các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đổi mới phương thức tổ chức và nội dung hoạt động công đoàn ở đơn vị; bổ sung những nội dung quan trọng được các cấp công đoàn quan tâm và các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn, nâng cao chất lượng đội ngũ VCNLĐ trong đơn vị.

Khuyến khích việc đối thoại, chất vấn tại đại hội về những vấn đề cụ thể được đoàn viên, người lao động quan tâm, đề xuất kiến nghị.

Các nội dung khác liên quan đến đại hội nhiệm kỳ của công đoàn các cấp mà không có trong Hướng dẫn này thì thực hiện theo các quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam và Hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam của Tổng Liên đoàn.

• Đối với Công đoàn Trường

Tổ chức Đại hội công đoàn nhiệm kỳ 2025-2030, hoàn thành trước ngày 25/11/2025.

Số đại biểu chính thức triệu tập gồm cả đại biểu đương nhiên: 108 đại biểu.

2.1. Nội dung của Đại hội 

Thảo luận, thông qua báo cáo tổng kết hoạt động công đoàn nhiệm kỳ qua; quyết định chỉ tiêu, phương hướng, nhiệm vụ và các giải pháp nhiệm kỳ tới. 

Tham gia ý kiến vào dự thảo văn kiện đại hội công đoàn cấp trên; tổng hợp kiến nghị của đoàn viên, người lao động về những vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động và hoạt động công đoàn. 

Tham gia ý kiến sửa đổi, bổ sung Điều lệ Công đoàn Việt Nam. 

Bầu ban chấp hành công đoàn nhiệm kỳ mới và các chức danh cán bộ chủ chốt; bầu đại biểu đi dự đại hội công đoàn Đại học Quốc gia Hà Nội lần thứ XII, nhiệm kỳ 2025-2030.

2.2. Công tác chuẩn bị đại hội

2.2.1. Thành lập ban, tiểu ban chuẩn bị đại hội 

Căn cứ số lượng đoàn viên, quy mô hoạt động, có thể thành lập ban hoặc các tiểu ban tổ chức đại hội hoặc phân công cán bộ, đoàn viên thực hiện các nhiệm vụ chuẩn bị đại hội. Nếu thành lập các tiểu ban đại hội thì không quá 2 tiểu ban. 

Nhiệm vụ cụ thể của các tiểu ban: 

a. Tiểu ban Văn kiện và tuyên truyền 

Chủ trì xây dựng các dự thảo: Báo cáo kết quả hoạt động công đoàn nhiệm kỳ qua; phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ tới; Báo cáo kiểm điểm của ban chấp hành công đoàn; Qui chế đại hội; Chương trình đại hội; Chương trình điều hành của đoàn chủ tịch đại hội và dự thảo nghị quyết đại hội. 

Hướng dẫn công đoàn cấp dưới chuẩn bị nội dung và xây dựng các báo cáo phục vụ đại hội. 

Chuẩn bị nội dung lấy ý kiến tham gia tại đại hội công đoàn cấp dưới vào các dự thảo báo cáo của công đoàn cấp mình; tiếp thu ý kiến và hoàn thiện các dự thảo báo cáo trước khi trình đại hội; Tổ chức lấy ý kiến cán bộ đoàn viên, công đoàn các cấp vào Điều lệ sửa đổi, bổ sung. 

Chủ trì xây dựng kế hoạch và tổ chức tuyên truyền (trước, trong và sau đại hội về mục tiêu, nhiệm vụ, ý nghĩa của đại hội).

 Hướng dẫn công đoàn cấp dưới tổ chức các phong trào thi đua chào mừng đại hội công đoàn cùng cấp và đại hội công đoàn cấp trên (nếu có); tổ chức các hoạt động văn hoá văn nghệ, thể thao, các cuộc thi … 

b. Tiểu ban nhân sự và tổ chức đại hội 

Chủ trì xây dựng Đề án chuẩn bị nhân sự ban chấp hành; nhân sự uỷ ban kiểm tra; nhân sự bầu đại biểu dự đại hội công đoàn cấp trên. 

Chủ trì xây dựng phương án trình ban chấp hành về cơ cấu số lượng, thành phần đại biểu dự đại hội; số lượng và cơ cấu đại biểu phân bổ cho từng đơn vị trực thuộc. 

Hướng dẫn, chỉ đạo công đoàn cấp dưới về: Công tác chuẩn bị nhân sự để bầu cử tại đại hội công đoàn cấp dưới. 

Dự thảo báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu. 

Chuẩn bị các văn bản, tài liệu phục vụ công tác bầu cử tại đại hội; (ban chấp hành; đại biểu dự đại hội công đoàn cấp trên); phục vụ công tác bầu cử tại hội nghị ban chấp hành lần thứ nhất (bầu đoàn chủ tịch và các chức danh chủ chốt trong ban chấp hành; bầu uỷ ban kiểm tra và chủ nhiệm ủy ban kiểm tra). 

Chuẩn bị địa điểm, cơ sở vật chất (trang trí hội trường, bàn ghế, âm thanh, ánh sáng, thùng phiếu, phương tiện phục vụ kiểm phiếu…) đáp ứng yêu cầu phục vụ quá trình diễn ra đại hội. 

Đề xuất thành phần đại biểu khách mời; phát hành văn bản triệu tập đại biểu chính thức, giấy mời đại biểu tham dự đại hội. 

Tập hợp, in ấn, chuẩn bị các loại tài liệu phát hành tại đại hội. 

Chuẩn bị công tác phục vụ đại biểu đại hội như chế độ đại biểu, quà tặng, phương tiện đi lại… (nếu có).

2.2.2. Số lượng ủy viên ban chấp hành, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra 

a. Số lượng ủy viên Ban Chấp hành: bầu tối đa 11 ủy viên

b. Số lượng ủy viên ban thường vụ: Ban chấp hành có từ 09 uỷ viên trở lên thì bầu ban thường vụ, số lượng ủy viên ban thường vụ không vượt quá 1/3 tổng số uỷ viên ban chấp hành. 

c. Số lượng ủy viên uỷ ban kiểm tra: bầu tối đa 03 ủy viên. 

2.2.3. Cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện và quy trình công tác nhân sự 

Công đoàn Trường thực hiện theo hướng dẫn riêng của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam. 

3. Công tác chuẩn bị nhân sự ban chấp hành công đoàn các cấp

3.1. Tiêu chuẩn chung của ủy viên ban chấp hành

Có bản lĩnh chính trị, trình độ chuyên môn vững vàng, trách nhiệm và tâm huyết với sự nghiệp xây dựng tổ chức công đoàn; quyết tâm thực hiện đổi mới giáo dục và đào tạo, có uy tín với CBNGNLĐ trong đơn vị và có khả năng đoàn kết tập hợp được đoàn viên và lao động; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; có tinh thần đấu tranh bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và lao động.

Có năng lực tham gia xây dựng và cụ thể hóa, tổ chức thực hiện tốt các nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào công tác công đoàn; có kiến thức về quản lý kinh tế, xã hội, pháp luật, am hiểu về ngành nghề; có kỹ năng hoạt động và nghiệp vụ công tác công đoàn trong ngành.

Có sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ; có đạo đức, lối sống lành mạnh, trung thực, giản dị; có tinh thần đấu tranh chống tham nhũng và lãng phí; không cục bộ bản vị, cơ hội; không lãng phí, tham nhũng và bao che cho tham nhũng.

3.2. Điều kiện tham gia ban chấp hành

Người tham gia ban chấp hành ngoài đảm bảo theo tiêu chuẩn trên, cần phải đáp ứng các điều kiện sau:

Người tham gia lần đầu: Còn đủ tuổi công tác để đảm nhiệm ít nhất một nhiệm kỳ đại hội công đoàn.

Người tái cử: Còn đủ tuổi công tác để đảm nhiệm ít nhất 2/3 nhiệm kỳ. Những đồng chí đang tham gia cấp ủy đảng, quá trình chuẩn bị nhân sự, công đoàn cần chủ động trao đổi với cấp ủy đảng để báo cáo, xem xét, quyết định.

3.3. Cơ cấu ban chấp hành công đoàn các cấp

Ban chấp hành công đoàn các cấp cần có số lượng hợp lý, cơ cấu đảm bảo tính đại diện của đoàn viên theo các lĩnh vực, địa bàn, để đáp ứng việc lãnh đạo, triển khai tổ chức thực hiện nhiệm vụ; có tính kế thừa và sự phát triển, được chuẩn bị theo quy trình dân chủ, công khai, đúng nguyên tắc, nhưng nhất thiết không vì cơ cấu mà làm giảm chất lượng ủy viên ban chấp hành.

Ban chấp hành công đoàn các cấp cần có độ tuổi phù hợp bảo đảm tính phát triển, kế thừa, trẻ hóa. Coi trọng cơ cấu đoàn viên đang trực tiếp giảng dạy.

Các điều kiện tiêu chuẩn cụ thể khác nếu có, Công đoàn Trường sẽ có thông báo sau khi có hướng dẫn của Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Việc chuẩn bị và tổ chức đại hội công đoàn là trách nhiệm của tập thể ban chấp hành. Trong quá trình chuẩn bị đại hội, ban chấp hành công đoàn phải báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của cấp ủy đảng, chủ động phối hợp và tranh thủ sự giúp đỡ, tạo điều kiện của chính quyền, chuyên môn đồng cấp; đồng thời đề nghị chính quyền có sự phối hợp để giải đáp kiến nghị của đoàn viên tại đại hội.

Nhà trường bố trí phòng họp tổ chức Đại hội cho các đơn vị. Công đoàn các đơn vị báo cáo thời gian tổ chức Đại hội Công đoàn của đơn vị mình về VP Công đoàn Trường trước 5 ngày làm việc để đăng ký và bố trí địa điểm.

Các công đoàn trực thuộc căn cứ Kế hoạch này và điều kiện cụ thể của đơn vị, xây dựng kế hoạch tổ chức đại hội cho phù hợp, đảm bảo đúng các quy định của Điều lệ và các văn bản chỉ đạo của công đoàn cấp trên; báo cáo kết quả đại hội về Công đoàn Trường chậm nhất 7 ngày sau thời gian tổ chức Đại hội.

Công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội Công đoàn Trường lần thứ XXI có kế hoạch riêng.

Ban Thường vụ Công đoàn Trường yêu cầu công đoàn các đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện, báo cáo kết quả về Công đoàn Trường đúng thời gian quy định. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị đơn vị phản ánh về Văn phòng Công đoàn Trường để thống nhất thực hiện./.